La premessa concettuale su cui il presente documento si fonda è che per “governo del territorio” si debba intendere non soltanto la pianificazione urbanistica in senso stretto, ma anche la programmazione delle azioni da porre in essere attraverso gli altri strumenti giuridici che incidono sull’uso dello spazio, quali soprattutto quelli relativi alla mobilità e ai trasporti. Questa impostazione è in linea con l’attribuzione a un componente della giunta delle deleghe tanto al governo del territorio e politiche urbane, quanto appunto alla programmazione della mobilità. Il presente atto d’indirizzo costituisce, pertanto, lo “schema direttore” del governo del territorio e delle politiche urbane al quale ricondurre ogni atto di pianificazione e programmazione generale, particolare o settoriale, ivi compresi il piano generale del traffico urbano (PGTU) e il piano urbano per la mobilità sostenibile (PUMS). In particolare il presente documento ha valore di Linee Guida per il PUMS.